台州市椒江区人民政府办公室关于印发椒江区安全生产违法行为举报奖励办法的通知
来源站点:区政府办公室(法制办) 索引号: JJ001-B0201-2017-0013 发布日期:2017-02-08
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椒政办发〔201713

 

 

台州市椒江区人民政府办公室

关于印发椒江区安全生产违法行为举报奖励

办法的通知

 

各街道办事处、大陈镇人民政府、区政府直属各单位:

经区政府研究同意,现将《椒江区安全生产违法行为举报奖励办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

 

 

                          台州市椒江区人民政府办公室

                                2017年2月8

(此件公开发布)

椒江区安全生产违法行为举报奖励办法

 

第一条  为加强社会监督,鼓励广大群众积极举报生产安全事故和安全生产非法违法行为,及时查处安全生产非法违法案件,根据《安全生产法》、国家安全监管总局财政部《关于印发安全生产举报奖励办法的通知》(安监总财[201263号)和《台州市安全生产违法行为举报奖励办法(试行)》(台安监管[2012]104号)等法律和相关文件的规定,结合本区实际,制定本办法。

第二条  本办法所称安全生产非法违法行为,按照国家安全监管总局印发的《安全生产非法违法行为查处办法》(安监总政法〔2011158号)规定的原则进行认定,重点包括以下情形和行为:

(一)无证、证照不全或者证照过期从事生产经营、建设活动的;未依法取得批准或者验收合格,擅自从事生产经营活动的;关闭取缔后又擅自从事生产经营、建设活动的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的。

(二)未依法对从业人员进行安全生产教育培训,或者特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的;与从业人员订立劳动合同,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。

(三)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包、承租单位的安全生产进行统一协调、管理的。

(四)未按规定对危险物品进行管理或者使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设备的。

(五)承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的。

(六)生产安全事故瞒报、谎报以及重大隐患隐瞒不报,或者不按规定期限予以整治的,或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的。

(七)法律、行政法规、国家或行业标准规定的其他安全生产非法违法行为。

第三条  任何单位、组织和个人(以下统称举报人)有权举报安全生产非法违法行为。

第四条  受理安全生产举报电话:0576-96345

第五条  安全生产违法行为举报鼓励实名举报。实名举报要提供举报人的真实姓名、身份证号码以及通讯联系方式等。

举报人要尽可能提供违法行为的时间、地点、人物、情节、后果等情况,提供相关证据和线索,并协助调查。

举报人对所举报事项的真实性负责,不得捏造、歪曲事实和诬告、陷害他人。

第六条  区安监局对96345热线受理的举报电话、传真、信函等举报材料,应填写《椒江区安全生产举报事项登记表》,经区安监局办公室提出拟办意见,分送相关科室办理;对属于其他相关职能部门职责范围的举报事项,应及时转由相关职能部门办理,并告知举报人。

第七条  区安全生产监督管理部门或相关职能部门受理违法行为举报后,根据举报内容组织人员进行核查。对举报事项自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经上一级主管部门批准后可以延长,但延长期限不得超过30日。举报事项办结后,在10日内采用适当方式向举报人反馈核查结果。

第八条  举报的安全生产非法违法行为,系本办法第二条所列情形,并经相关部门核查情况属实,依法应给予行政处罚的,举报人可获得奖励。

举报奖励范围及额度:

(一)举报安全生产违法行为,奖励500元至1000元;

(二)举报应取得安全生产许可证而未依法取得安全生产许可证,擅自进行生产经营活动的,奖励1000元至5000元;

(三)举报非法生产、经营、储存烟花爆竹的,按10/箱给予奖励,最高奖励不超过1万元;

(四)举报瞒报和谎报生产安全事故行为的,根据事故级别不同分别给予奖励:一般事故的奖励3000元至5000元,较大事故的奖励5000元至1万元,重大事故的奖励1万元至2万元,特大事故的奖励3万元。

奖金的具体数额由相关部门根据具体情况确定。

奖金由各相关职能部门根据上述奖励标准计发。

财政部门设立安全生产有奖举报专项资金。

第九条  违法行为举报事项需给予奖励的,主办的职能部门在违法行为查处终结后10日内通知举报人。受到奖励的举报人应自接到通知之日起60日内到指定地点,凭身份证明或相关有效证件领取奖金;逾期未领取的,视为自动放弃;特殊情况不能按时领取的,须出具相关证明。

第十条  领取安全生产违法行为举报奖金,需由案件经办人员填写《安全生产违法行为举报奖金申请表》,经承办机构负责人审核,由区安监局审定后,在安全生产有奖举报专项资金中支出,举报人签名领取。

第十一条 多人多次就同一事项分别举报的,给予实名举报的最先举报人一次性奖励。

多人联名举报同一事项的,奖金可以平均分配,由第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取。

以单位名义举报的,奖金发给单位。

第十二条 有下列情形之一的,不予发放举报奖金:

(一)适用简易程序处理的;

(二)相关职能部门已经发现的安全生产非法违法案件(虽然发现但未按有关规定依法处理,经核查属实的除外);

(三)匿名举报未留下有效联系方式的;

(四)国家机关、村(居、社区)工作人员在自己负责管理的范围内发现并报告的安全生产非法违法行为;

(五)不应当奖励的其他情况。

第十三条 举报人应对举报内容的真实性负责,对借举报之名捏造事实、诬告他人、干扰正常工作的,依据情节轻重依法移送相关部门处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

第十四条 对于举报人的合法权益,各相关职能部门依法给予保护,并为其保密,不以任何形式向外界透露。

第十五条 各职能部门及工作人员有下列情形之一的,直接责任人当年直接定为年度考核不称职等次,并给予相应的组织处理,情节严重的追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理:

(一)利用职权徇私舞弊,故意拖延发放奖金、冒领奖金,收受或变相收受举报人奖金回报的;

(二)挪用、侵吞举报人未领取的奖金的;

(三)捏造举报人、指使或教唆他人冒充举报人领取奖金的;

(四)泄露举报人资料的;

(五)对举报人进行打击报复的。

对冒领、挪用、侵吞的奖金予以追缴。

第十六条 本办法自201738日起实施。

  

 

抄送:区委各部门,人大常委会、政协办公室,人武部,法院,检察院

台州市椒江区人民政府办公室               2017年2月8印发







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